中国国家统计局26日公布的第五次全国经济普查结果显示，新产业新业态吸纳就业能力增强。五年间，中国第三产业从业人员增长25.6%，尤其新兴服务业为扩大就业提供了新机遇。

国家统计局国民经济综合统计司负责人王冠华在当天国务院新闻办公室举行的发布会上表示，根据普查结果，2023年末，中国第二、三产业法人单位从业人员4.29亿人，比2018年(第四次全国经济普查年份)末增加4575万人，增长11.9%。

她指出，第二、三产业从业人员增加，为就业形势保持总体稳定创造了有利条件。2019年到2023年五年间，中国城镇调查失业率年均值分别是5.2%、5.6%、5.1%、5.6%和5.2%，虽然部分年份有所波动，但2023年以来随着经济恢复发展，就业形势总体上趋于稳定。

从结构上看，2023年末，中国第二产业法人单位从业人员1.64亿人，比2018年末减少826万人，下降4.8%；第三产业从业人员达到2.65亿人，增加5401万人，增长25.6%。

王冠华分析说，近年来，中国产业结构不断调整，第三产业即服务业占国内生产总值的比重在提升。吸纳就业能力强是服务业的重要特征，所以产业结构调整带来了从业人员结构相应发生变化，这符合经济社会发展一般规律。不少工业企业通过智能化改造提高生产效率，也带来了从业人员调整。

王冠华还表示，五年间，中国服务业的新业态新模式不断成长，科技服务、信息服务、商务服务等新兴服务业快速发展，吸纳就业作用不断增强。2023年末，信息传输、软件和信息技术服务业从业人员比2018年末增加507万人。随着科技创新提质增效，企业研发创新活动增多，科学研究和技术服务业从业人员五年间增加了517万人。

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